Obaman hallinto ilmoitti eilen, että presidentti tekee historiallisen vierailun Kuubaan ensi kuussa. Vaikka neuvon herra Obamaa tanssimaan ja nauttimaan daiquirista El Floriditalla, hän todennäköisesti viettää suurimman osan ajastaan hukkaantuneissa neuvotteluissa vientikiellon lopettamisesta ja Kuuban virallisesta avaamisesta Yhdysvaltain kaupalliselle matkailulle ja sijoituksille.
Jos se kuulostaa kumileimasimella tehtyyn kauppaan, miettiä uudelleen. Paljon ei ole vielä ratkaistu, eikä Castrolla ja Obamalla ole mitään takeita päästä yksimielisyyteen. Tässä on kolme tapaa, jolla tämä kauppa voi edelleen mennä etelään:
1. Yksityisen omaisuuden vaatimukset
Vallan ottamisen jälkeen vuonna 1959 Kuuban kommunistit aloittivat välittömästi tavaroiden takavarikoinnin, etenkin diktaattorin Fulgencio Batistan eliitin ja ulkomaisten yritysten edustajien omaisuuden. Monet kuubalaiset menettivät kiinteistöjä ja yrityksiä ennen pakentumistaan Yhdysvaltoihin.
Nyt kun maat ovat korjaamassa suhteita, nuo kuubalaiset ja heidän jälkeläisensä haluavat, että heidän omaisuutensa palautetaan tai ainakin korvataan oikeudenmukaisesti tappioistaan.
Toistaiseksi Raul Castro ei ole osoittanut merkkejä horjumisesta veljensä kovan linjan asenteesta korvauksia vastaan. Onko ratkaisua toivottavaa vai tehdäänkö Kuuban sopimukseen yksityisomaisuuden vaatimuksia? NY Times:
Ulkoministeriön tiedottaja, joka puhui nimettömyysvaatimuksista osastopolitiikan mukaisesti, kertoi Yhdysvaltain virkamiesten ja heidän Kuuban kollegojensa puuttuneen aiheeseen ilmailuneuvotteluissa. Osasto neuvottelee kuubalaisten kanssa takavarikoidun omaisuuden korvaamisesta, mutta tapauksia ihmisistä, jotka eivät olleet takavarikoinnin aikaan Yhdysvaltain kansalaisia, ei otettu mukaan keskusteluihin.
Lue haluamasi lausunto, mutta kuulostaa siltä, että molemmat maat ovat sopineet kriisinratkaisukehyksestä, mutta kaikki vaatimukset eivät ratkea.
2. Kaupan normalisointi
Ehkä uhkaavat jopa suuremmat kuin yksityisomaisuuden vaatimukset on kysymys kaupan normalisoinnista. Monet Kuuban valtion omistamat yritykset ovat syyttäneet Yhdysvaltoja (miksi, katso yllä), eivätkä siksi pysty toimimaan Yhdysvaltojen alueella pelkäämättä pidätystä tai omaisuuden takavarikointia. Lisäksi Kuuballa ja Yhdysvalloilla ei ole olemassa kauppaa, eikä Kuuba ole osa Yhdysvaltojen johtamaa Karibian altaan aloitetta.
Esimerkiksi tämän viikon ilmailusopimusta ympäröivässä hooplassa menetetään esimerkiksi se, että Kuuban kansallistettu Cubana de Aviación -lentoyhtiö ei voi lentää Yhdysvaltoihin; vain USA: n lentoyhtiöt lentävät Kuubaan. Miksi?
… Neuvottelijat olivat Havannan kanssa selkeitä, että Obaman hallinto ei pysty estämään heidän lentokoneitaan tarttumasta ihmisiin, jotka ovat menestyksekkäästi haastaneet Kuuban hallituksen Yhdysvaltain tuomioistuimiin.
Kuinka kauan Kuuba voi odottaa yhtäläisten kauppaoikeuksiensa sivuuttamista? Se on erittäin tahmea tilanne, joka todennäköisesti vie toisen presidentin hallintoon jopa alkaa purkaa.
3. Poliittiset vangit ja karkotettu luovuttaminen
Toinen kiinniottava kohta, johon on vielä puututtava, on se, mitä nämä kaksi maata tekevät jäljellä olevien poliittisten vankiensa kanssa sekä etsittyjen pakolaisten luovuttamisen kanssa. Kymmeniä amerikkalaisia pakolaisia - mukaan lukien tuomitut murhaajat ja kaappaajat - pidettiin Kuubassa. Pakottaako Yhdysvallat Kuuban luovuttamaan ainakin muutamat symbolisena eleenä?
Mielenkiintoinen saalis on se, että Yhdysvaltojen ja Kuuban välinen luovutussopimus on olemassa 1920-luvulta, mutta molemmat maat ovat suurelta osin sivuuttaneet sen. Joten, luovuttaminen vie muutakin kuin vain lauluvelvoituksen.
Suuret neuvottelut ovat edelleen normalisoitumisen tiellä, mutta olen optimistinen, että Obaman hallinto poistaa suuret esteet; ja hyvin pian pakkaamme kaikki laukkumme Kuubaan, eri tavalla kuin Jamaikan osalta. Voi ei.
